崔洪建:七国集团能稳住西方阵脚吗

时间:2019-09-11 来源:www.mdjtour.com

比亚里茨是法国西南部的旅游胜地,这个小镇将在本周末庆祝七国集团领导人第45次会议。作为“七州俱乐部”的发起者,法国对这种以家庭为基础的外交苦心经营,但“愿望非常充实,但现实非常紧张”。看看上一次G7峰会,以及过去两年特朗普执政期间美国和欧洲盟国之间的关系,然后看看欧洲主要大国的内部担忧。困境似乎写在纸上。

争取表面统一

从两个方面可以看出,法国在即将召开的七国集团会议上努力工作:会议是在大西洋沿岸特别挑选的,似乎是对“大西洋联盟”的考虑,并期待美国“回归”。 “;从前一次部长级会议的结果来看,法国也试图利用地主的利益来指导会议的软性问题,避免再次出现西方分裂的尴尬局面和美欧对峙。但是,主持人的努力难以掩盖目前深化欧美关系的局面,难以恢复七国集团的逐步衰落。

根据法国设计议程,“反对不平等”成为本次会议的主题,涉及社会政策领域,如性别,教育和健康,气候变化和生态转型,贸易,税收和发展政策,以及安全和数字技术,人工情报等。从社会领域开始,“宣布对不平等的战争”不仅反映了法国试图将欧洲和美国之间正在出现的地缘政治矛盾转向社会分化,而且还使盟国暴露“与美国无关,与之无关”。它。”嘿。

为了防止美国从多边机制中“故意退出”的惯性扩散到“七国集团”,欧洲和日本等国家必须采取绥靖政策和诽谤美国的企图。保留美国并换取七国的明显团结。从前一系列部长级会议的结果来看,欧洲国家在美国和欧洲之间的主要分歧问题上对美国做出了不同程度的妥协,例如气候变化,贸易,伊朗核问题和核非 - 扩散,特别是在美国。单方面退出伊朗核协议和中以条约,导致中东局势升级,核军备竞赛重新恢复。七国集团外长会议的声明指向伊朗和俄罗斯,不仅指责伊朗“加剧地区紧张局势”。这种情况还将导致《中导条约》“死亡”的责任几乎完全推向俄方,但美国甚至没有抱怨肇事者。与此同时,在美国对华压力的背景下,七国集团也有兴趣提供对策。它不仅对南中国海和中国内政发表不负责任的言论,而且把中国作为其内部贸易矛盾和其他问题的对象。

但无论法国“糊状物”做得多么艰难,七国集团内部的差异,特别是美国和欧洲之间的差异,都难以掩盖。作为避免双方贸易战争的权宜之计,美欧自由贸易谈判没有中断,但差异是严重和持久的。美国的不耐烦逐渐难以控制,风不时释放。在峰会前夕,业内人士透露,由于贸易问题上存在巨大矛盾,峰会可能无法达成最终协议。

相互信任的基础逐渐丧失

自特朗普上台以来,七国集团领导人会议的目标已从“加入世界”变为联合力量,以“回应美国”。从最初的影响和转变到对抗的尝试,美国的石油和盐将不会进入它的盟友。我们知道,在“美国第一”原则的政策下,我们必须继续妥协,同时,我们也必须找到出路,甚至开始新的炉灶。因此,可以看出,一方面,七个国家正在讨论征收数字税的问题,并声称“达成了部分共识”。另一方面,法国已根据其国内立法对美国公司征收数字税。

在会议前夕,马克隆总统不仅接待了被七国集团开除的俄罗斯总统弗拉基米尔普京,而且还提出了欧洲 - 俄罗斯合作“重塑欧洲”的宏伟愿景。它创造了强劲的势头,并与俄罗斯展开了激烈的斗争。 “重建八国集团”的倡议。法国的目的不仅是为了平衡俄罗斯对美国的压力,在大国改善法国和欧洲之间的平衡,而且还要提前影响特朗普政府,让G7领导人下一次在美国举行。年。符合预设主题。

即使七国集团领导人的会议能够保持每年一次的团结,但显然很难弥补相互信任的减弱和彼此相处的困难方式。所以法国选择比亚里茨作为聚会场所可能有另一个含义:这个地区富含法国最好的葡萄酒,法国将用它来治疗最近声称对法国葡萄酒征收关税的美国客人。

难以逃脱微观命运?

除了七国集团的混乱外,无视国际形势的巨大而深刻的变化,无视国际关系民主化的大趋势,七国集团摆脱微观命运的最重要原因。

从20世纪70年代初开始,占世界经济总量70%的“富裕俱乐部”控制着世界经济的命脉并占据了大多数国家的命运,如今占世界总量的不到50%。经济。按顺序排列并且不尊重发展道路多样性的“保守俱乐部”,G7的封闭和狭窄,零和的对抗和停滞使得很难跟上历史潮流并最终变得弄巧成拙。虽然自由主义的逻辑仍然存在,但七国集团也可以通过与新兴市场的对话推迟其关闭;但在目前西方重新强调的零和游戏思想的背景下,七国集团在一个保守的方向上撤退。它正在加速。如果它以自己的方式弯曲,那么它不足以弥补全球治理的不足。促进扭曲全球化的进程是不够的。

因此,七国集团领导人会议的正确观点应该是,法国里维埃拉的即将到来的表现不再是少数人决定大多数国家命运的权力游戏,而是如何相互防范和相互伤害。代码,虽然那里确实有很好的法国葡萄酒。 (作者是中国国际问题研究所欧洲研究所所长)